Стандартизация в СССР осуществляется в рамках Единой государственной системы стандартизации (ГСС), регламентирующей выполнение работ по стандартизации на всех уровнях управления народным хозяйством – государственном, республиканском, отраслевом и объединений (предприятий).

Современная стандартизация товаров народного потребления предполагает и обеспечивает приближение к оптимально целесообразно высокому уровню качества этих товаров.

Стандартизация – это деятельность, заключающаяся в нахождении решений для повторяющихся задач в сфере науки, техники и экономики, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области.

Основными носителями информации в Государственной системе стандартизации являются нормативно-технические документы (НТД), которые служат основным средством контроля качества на стадиях жизненного цикла продукции, от ее разработки до потребления.

Стандарт

Это нормативно-технический документ, устанавливающий требования к группам однородной продукции и в необходимых случаях требования к конкретной продукции, правила ее разработки, производства и применения, а также требования к иным объектам стандартизации (пшеница, картофель), устанавливаемых Советом Министров СССР.

Технические условия

Это нормативно-технический документ, устанавливающий требования к конкретной продукции (например, вновь освоенная пищевая продукция).

Стандарты и технические условия разрабатываются на основе высших достижений отечественной и зарубежной науки, техники, технологии и передового опыта.

В зависимости от масштаба работы стандартизация может быть национальной, региональной и международной. Национальная (государственная) стандартизация – это работа по стандартизации в масштабе одной страны (государства). Региональная стандартизация осуществляется в рамках нескольких суверенных государств. К ней относится, например, стандартизация, проводимая в странах – членах СЭВ. Применение стандартов СЭВ, в частности, в народном хозяйстве СССР позволяет снизить затраты на разработку государственных стандартов и на 1,5-2 года сократить срок внедрения стандартов в промышленность, а также ускорить освоение новых изделий, что дает экономию денежных средств и материальных ресурсов.

Действуют также Международная организация по стандартизации (ИСО) и ряд других международных организаций, занимающихся проблемами стандартизации, метрологии и управления качеством продукции.

В международной стандартизации принимают участие несколько (два и более) суверенных государств. Результатом такой работы являются международные стандарты, используемые как непосредственно в народном хозяйстве, так и при создании или пересмотре национальных стандартов.

Проведение работ по стандартизации в СССР регламентируется ГОСТ 1.0–85 «Государственная система стандартизации», введенным в действие с 1 января 1987 г.

В систему органов и служб стандартизации в СССР входят:

• общесоюзные органы стандартизации и их службы;
• службы стандартизации в отраслях народного хозяйства;
• службы стандартизации в союзных республиках;
• службы стандартизации на предприятиях, в организациях и учреждениях.

Управление стандартизацией в стране осуществляет Государственный комитет СССР по стандартам (Госстандарт) непосредственно или через создаваемые им органы, например госнадзор. Обязанности и права Госстандарта определяются Положением, утвержденным Советом Министров СССР.

Главной задачей стандартизации в СССР является создание системы нормативно-технической документации, определяющей требования к разработке, производству и применению продукции, а также контроль за правильностью использования этой документации.

Работы в области стандартизации в СССР осуществляются по следующим основным направлениям:

• установление прогрессивных требований к продукции с учетом рационального использования и снижения затрат на ее производство, требований внешнего рынка и охраны окружающей среды;
• повышение эффективности планирования работ по стандартизации;
• обновление действующих стандартов и технических условий на продукцию с целью своевременной замены устаревших показателей и приведения их в соответствие с потребностями народного хозяйства.

Экономический эффект стандартизации отражает экономические результаты использования в народном хозяйстве новой техники, прогрессивной технологии, совершенствования действующего производства, улучшения его организации на основе разработки и внедрения соответствующих стандартов. Экономисты подсчитали, что каждый рубль, вложенный в стандартизацию, дает 11 руб. экономии в год. Основным источником получения экономического эффекта стандартизации является экономия в результате улучшения качества выпускаемой продукции. Так, внедрение стандарта ГОСТ 7596–81 «Мясо. Разделка баранины и козлятины для розничной торговли» благодаря увеличению выхода отрубов 1-го сорта дало 20 млн. руб. годовой экономии.

При определении экономического эффекта стандартизации товаров комплексно учитывают механизм взаимодействия и влияния покупательского спроса, повышения качества, а также экономические последствия и результаты использования потребителем стандартизованной продукции.

Основными видами современной стандартизации являются комплексная и опережающая стандартизация.

Комплексная 

Является стандартизация взаимосвязанных объектов на основе увязки показателей, норм, требований к этим объектам и согласования сроков введения в действие стандартов.

В двенадцатой пятилетке предусмотрено создать 58 программ комплексной стандартизации, в том числе программы для нормативно-технического обеспечения Продовольственной программы СССР. Так, программа комплексной стандартизации «Яйца куриные» предусматривает разработку государственного стандарта, в котором содержатся повышенные требования к массе диетических и столовых яиц с учетом их качества. Предусмотрена также более широкая дифференциация яиц по массе с выделением из категории диетических так называемых отборных яиц массой каждого более 66 г.

Опережающей является стандартизация сырья и технологии, качество, уровень которых оказывают решающее влияние на технико-экономические характеристики товаров народного потребления.

В зависимости от реальных условий в перспективных (опережающих) стандартах устанавливают показатели, нормы, требования в виде ступеней качества с дифференцированными сроками введения в действие.

Перспективные стандарты отражают новейшие достижения научно-технического прогресса и соответствуют перспективному мировому уровню техники и технологии.

Категории и виды стандартов

Нормативно-технические документы, определяющие требования к объектам стандартизации в СССР, подразделяют на следующие категории:

• государственные стандарты (ГОСТ);
• отраслевые стандарты (ОСТ);
• республиканские стандарты (РСТ);
• технические условия (ТУ).

Стандарты всех категорий подразделяют на виды в зависимости от их содержания:

1. Стандарты на продукцию: параметры и (или) размеры; методы контроля (испытаний, анализа, определений) и др.

2. Общетехнические стандарты: термины и определения; обозначения; номенклатура и др.

3. Организационно-методические стандарты: основные (общие) положения; порядок, построение (изложение, оформление, содержание).

Государственные стандарты (ГОСТ) разрабатывают на группы однородной продукции межотраслевого производства и (или) применения, например кондитерские, молочные изделия, консервы и др., а также на конкретную продукцию, имеющую важнейшее народнохозяйственное значение (хлеб и др.). Государственные стандарты разрабатывают по решению Госстандарта.

Отраслевые стандарты (ОСТ) разрабатывают на группы однородной продукции отраслевого производства и (или) применения, а также на конкретную продукцию, закрепленную за данным министерством (ведомством) СССР.

Отраслевые стандарты утверждают министерства (ведомства) СССР, являющиеся головными (ведущими) по выпуску продукции. Например, стандарты на пищевую и сельскохозяйственную продукцию утверждает Госагропром СССР.

Республиканские стандарты (РСТ) разрабатывают на продукцию республиканского и местного значения, если на эту продукцию отсутствуют государственные и отраслевые стандарты или технические условия министерств (ведомств) СССР.

Республиканские стандарты утверждают в порядке, установленном Советом Министров союзной республики по согласованию с Госстандартом.

Технические условия (ТУ) на продукцию утверждаются по отраслевому принципу соответствующими министерствами, ведомствами, центральными органами кооперативных и иных общественных организаций.

Технические условия в соответствии с областью их распространения обязательны для предприятий, организаций и учреждений, изготовляющих, поставляющих (реализующих), хранящих, транспортирующих и использующих продукцию.